目前，我国医疗保障制度体系框架已基本形成，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合三张“网”从制度上实现了对城乡居民的全覆盖。医疗保险参保和受益人数倍增，2007年底城镇基本医疗保险参保人数达到2.2亿人，27个省市出台生育保险办法。
劳动和社会保障部副部长胡晓义说，医疗保险发展的一个目标就是要建立统筹城乡的医疗保障体系，今年的扩面重点包括，积极稳妥扩大城镇居民基本医疗保险试点，229个扩大试点城市要在上半年按时启动，居民参保率达到50%以上；重点突破关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，逐步将尚未参加医疗保险的关闭破产国有企业退休人员属地纳入城镇职工基本医疗保险统一管理；农民工参保人数达到4000万人以上；生育保险参保人数达到8000万人。
在扩面的同时，医疗保险有望在多个方面进行新的探索。之前许多居民异地就医结算难的问题有望得到改善，劳动保障部门将推进建立异地就医管理服务机制，完善服务措施，方便患者就医结算。为了约束医疗费用，还将探索建立谈判决定价格机制，通过医疗保险“团购”实现医疗服务适度让利的经济效应。
