莫让“面子工程”代替"惠民工程"
常伟明
近年来,在一些地方,也包括一些贫困地区的乡镇,无视经济财力、不顾广大群众反对、竞相攀比兴建豪华办公楼、超规模广场和其它建筑以及购置高档轿车。而且此风愈演愈烈,在社会上产生了极坏的负面影响。因此,广大群众强烈呼吁狠刹一下“豪华风”,莫让“面子工程”代替“惠民工程”
近年来,与建设节约型社会背道而驰的“面子工程”到处可见,而且大有逐步升级之势。尽管中央三令五申,严禁超标准兴建豪华办公大楼和场馆,敏感的新闻媒体也不失被芈怕牌毓猓谝恍┑胤揭廊弧岸シ缍稀保倚形宜兀玫车募吐珊腿褐诶嬗诓还恕!昂阑纭辈唤鲈谝恍┚梅⒋锏厍蔚煤堋懊汀保褪窃谀切┢独У厍布笆⑿小薄6源耍褐诜从呈智苛遥选罢舐ァ苯凶觥案艽舐ァ保袄弦俑薄ⅰ岸ゼ堆妹拧薄?“面子工程”折射出的是“执政理念”。由于受社会某些不良风气的影响,有的地方领导认为,没有一所豪华气派的机关办公大楼,就不像个“权力机关”,官员也显得“土气”、“俗气”和不“吉利”。正是因为领导要的是“面子”,图的是“享受”,摆的是“阔气”,与经济发展滞后、群众生活水平还不高的现实状况形成了极大的反差。这叫“高楼大厦平地起,乐了官员,苦了百姓!
据《新华每日电讯》日前的一则报道说,北方有一个工业大市,原本市政新区规划已在2004年完成,但新上任的领导一看,不够大,不洋气,不气派,就否定了花费上百万元的规划设计,万里迢迢请来了法国人重新规划设计。在鄂尔多斯市的新区有三幢高大的建筑呈扇形排开,分别是市委、市政府、市人大、市政协的办公大楼。当地一位官员自豪地介绍说,大楼前面广场的一对青铜塑像,用铜量多达400余吨,全国第一。在早一些时候,曾经轰动全国的河南郑州某区的号称“白宫”式的办公大楼,耗资7个亿,成了全省的所谓“样板工程”和远近闻名的一大“景观”。而全区刚从“要饭财政”过度到“吃饭财政”,就耗费数亿元建造如此豪华办公大楼和基层配套娱乐设施,群众反映等于全区人民 “白干”了好几年。另据《中国青年报》的一则报道说, 陕西省延长县郑庄镇人民政府只有40名干部,却于2002年举债建起一座办公大楼,办公室超过80间,至今近一半房间闲置无用,并有120万元工程款没有还清。 为了偿还欠款,该镇于2005年9月与所属的13个村签订协议,要求每个村在镇政府租一间房作为“办事处”,租金10万元。上级拉“饥荒”,下级来“偿还” ,人为加重了基层负担。
当今,建豪华办公大楼可谓是社会一种流行的“通病”。一些“城建大手笔”,无视当地财力和群众承受能力,想上什么项目就上什么项目,想搞什么工程就搞什么工程,大有“敢为天下先、攀比越巅峰”的气势。难怪群众气愤地说:“有钱宁可买好车、盖大楼、修衙门、吃喝玩乐搞腐败,也不愿花在老百姓的利益上!”
众所周知,机关办公楼超标准属于非生产性建设,是一种严重的铺张浪费。这与“人民政府为人民”的执政要求是格格不入的,与群众的利益和愿望是背道而驰的。殊不知,这种“面子工程”、“形象工程”和“政绩工程”,不知人为地制造了多少“贫困县”;不知掩盖着多少“腐败行经”;不知侵吞了多少百姓利益和纳税人的血汗;不知浪费了多少国家财力和物力!因此,笔者建议:一是把兴建超标豪华机关办公楼等建筑,纳入反腐败的一项重要内容,开展一次专项检查,纪委、审计等有关部门要联合行动,依法进行果断查处;二是加强舆论监督和社会监督,实行地方领导“问责制”和责任“追究制”,对以个人意志擅自决策,以及造成严重决策失误的,要给予必要的、或严厉的党纪政纪处分;三是对“顶风违纪”、造成恶劣社会影响的更要严惩不贷!
(6月28日)