政府应从慈善组织者转身为监督者


慈善事业，政府需要“华丽转身”

湖北襄樊贫困大学生被终止资助事件波澜连续起，据调查一名受助女大学生的父亲竟是樊城区城管局副局长，母亲也是环卫所合同工。25日下午，当事人将助学款1000元退回捐助者手中。（《长江商报》8月26日）
http://news.163.com/07/0826/05/3MQ363EI0001124J.html

副局长变为“下岗”者、“中等收入家庭”却成了“生活较困难”……面对这一出闹剧，我们在指责副局长的同时，却必须承认，工会、资助者包括副局长都是这一事件的受害者，。

从工会角度讲，他们也并不想这样。事实证明，襄樊市总工会开展了8年的“金秋助学”活动，共资助437名贫困生上大学，受助者是干部子女的，毕竟是个例。一个极端事例，甚至有可能毁了8年成绩——是为受害。从资助者角度讲，资助被乱用——亦受伤害。而这位副局长，其家庭和孩子背上沉重的精神枷锁——更受其害。

我们承认这是个例，但在现有机制下，这又是必然。因为现有慈善机制下，资助者只管付钱，不管其他；政府把此当成了工作，甚至在个别工作人员眼里还是一种负担，进而衍变成摊派；而在摊派之下，受助者也少了感恩之心、圣洁之感。这一机制下慈善能否发挥作用，很大程度上依整于政府工作人员的热心与责任心。倘若政府工作人员的爱心打一个盹，那么慈善必然会变味。而从习惯分析，政府部门又特别善于变通，特别善于搞摊派、形式。于是，这也就成了必然。

如何从源头上解决这一隐患？别无它法，只能与国际接轨，让政府从慈善组织者 “华丽转身”为监督者。

现有的慈善不缺资助者，不缺组织者，更不缺受助者，而独缺监督者。虽然从理论上讲，社会能起到监督作用，但在事实上，社会的监督受制于各种主客观条件，往往流于形式。这时，政府，也只有政府，才能接过监督的枪。但在现有慈善机制下，政府包括工会是运动员——组织者，怎么能起到裁判员——监督者的责任？

事实已经证明，政府在慈善上的运动员身份，难以让人满意。与其做一个不称职的运动员，倒不如转行做一个称职的裁判员，这样，既是对自己角色的准确定位，又能有效推进、护航慈善事业健康发展。

对于今天的慈善人士而言，做慈善其实很累。巴菲特可以把自己的资产完全托付给盖茨来做慈善，自己去做一个快乐的老头。但在国内做慈善却不行，非要亲力亲为，否则难免不让爱心打水泡。这无疑体现出政府的错位与缺位，“错位”表现在自己不该组织却非要由自己组织，“缺位”表现在自己本该监督却不去监督。而这，无疑在一定程度上阻碍了慈善在国内的发展。

据悉，襄樊市总工会副主席对此事深表歉意。笔者相信，这声谦意是真诚的。但如何才能保证没有下一次呢？笔者以为，这依赖于政府在慈善事业上的“华丽转身”。