在摆在日本政府面前的农业发展道路有两条：一条是把农业资源尽量集中到具有经营积极性和经营能力的少数农民手中，发展自立型专业农户；另一条是把农地继续留在仅仅为了保全财产的虚假农民的手中，放任农业的自然衰退。何去何从，将取决于日本政府今后的农业政策选择。但必须明确的是，今天的维持现状将不可避免地带来明天的农业衰退”[11]（p310）。
二、资本农业引领中国农业现代化走向光明前景
发展现代农业，说到底就是用资本农业去改造传统农业，充分利用市场机制特别是国际市场整合资源、优化生产要素配置，促使小农生产经营方式逐步向商业化、规模化、专业化、区域化、机械化、工厂化、知识化、社会化的现代大农业转变。按照马克思主义经典作家关于农业资本也参与利润平均化的理论，在农业中正像在加工工业中一样，可变资本同不变资本相比是在不断减少，农业资本的有机构成是在不断提高。正像马克思指出的那样，“在商品经济条件下，无论是从社会的角度还是个别地考察，货币资本都表现为发动整个生产过程的‘第一推动力’和‘持续推动力’。它作为发达生产要素成为社会形式发展的条件和发展一切生产力即物质生产力和精神生产力的主动轮”[12]（p173）。因此，要彻底改造传统小农业的弱质性，必须对农业生产和再生产过程持续追加不可或缺的资本要素，改变其资源结构和配置方式，建立以价值形态生产为目的的社会化大生产，实现传统农业向现代农业的根本性转变，促进农业生产力的发展和农业劳动生产率的提高。而目前我国尚处于传统农业阶段，这种小农生产方式难以突破其经营小块土地、使用粗笨工具、利用落后技术、从事“低投入——低产出”维生型小农经济而与其他产业关联度低、商品率低、劳动生产率低、比较收益低等等特征，从而使农村内部积累的资金和社会闲散资金大多都流向城镇第二、三产业，这是制约现代农业发展的最大障碍。从这个意义上来说，中国农业现代化的根本出路在于发展资本农业，而传统小农经济天然地是一种最保守、最落后的东西，是一种非市场的东西，它势必排斥社会资本向农业生产领域的渗透，几乎没有人愿意把资本投向比较效益低的农业，结果造成了农业资本的形成机制迟迟建立不起来。因此，我国现阶段要彻底打破诺克斯的“小农经济贫困恶性循环陷阱”，当务之急就是要鼓励和支持城市工业资本下乡，带动先进的科学技术、管理人才、知识信息等现代生产要素进入农村与土地结合，培育和发展“高投入——高产出”的营利型设施农业、精准农业、安全农业、生态农业、旅游农业、循环农业等，从而将低效的传统小农业改造成为高效的现代大农业。总之，当今中国农业政策和农业理论的最大分歧是大农业能否替代小农业，是继续实施小农经济的政治策略还是采取发展现代大农业的国家战略？是追求土地分配公平还是兼顾农业生产效率？中国资源禀赋条件如果不足以支撑起资本农业和规模农业的发展要求，那么适应小农经济的农业政策和土地政策将要长期维持下去。其实质和核心在于：现代大农业倾向于吸收资本、排斥
