———访云南省怒江傈僳族自治州州长侯新华
集少、边、山、穷为一体的云南省怒江州是典型的西部贫困地区的一个缩影,但在“两基”攻坚计划下,教育水平有了显著的提高。2004年,全州实现基本扫除青壮年文盲;2006年底,全州“普九”覆盖人口约占全州总人口数的78%,青壮年文盲率下降到5%以下;至2007年10月,全州实现“两基”人口覆盖率达到81%。“在怒江州管辖的四个县中已有三个县实现‘两基’,最后一个县也将在2009年完成攻坚任务。”怒江傈僳族自治州州长侯新华告诉笔者。
侯新华说,为了能够顺利实施怒江州的“两基”攻坚目标,州政府积极拓展工作思路,做出了重大的尝试和努力。充分利用各种宣传手段,深入村寨、农户,宣传教育法律法规,使广大农村群众认识到依法送子女入学并完成义务教育是自己的义务,形成了依法治教的良好环境。同时,还采取“降低重心、各个击破、集零成整”的办法推进“两基”,以乡镇为单位进行“两基”验收,提出“乡保入学率、村保巩固率、校保合格率”的方案,扎实推进“两基”攻坚。
2006年底,怒江州决定从2007年起州级财政每年增加教育投入600万元,其中,“两基”攻坚专项经费200万元,困难学生生活补助200万元,高寒山区教师津贴和奖励补助80万元,职业教育和农村初中改革经费70万元,教师培训经费50万元。对财政自给率还不足20%的怒江州而言,是有史以来最大的投入。除此之外,州政府还大力提倡“勤工俭学”,努力改善学生生活,出现了“在学校比在家里吃得好”的现象,使农村学校进一步“留住”了学生。
怒江州教育在取得可喜成果之余,也面临一些亟待解决的问题及困难。侯新华坦言,怒江教育出现的问题最根本的还是投入不足,要解决“两基”攻坚欠款和缺口资金,以及解决农村寄宿制学校建设工程欠款和提高农村义务教育阶段困难学生生活补助标准等方面的问题,需要得到国家和省级主管部门的进一步大力扶持和帮助。
“顺利实现‘两基’是我们全州人民的共同愿望,我们期待着那一天。”侯新华坚定地说。